Разновидности особых экономических зон в РФ и остальном мире

За счет того, что в стране появляются особые зоны для бизнеса экономика страны получает большой толчок роста. Каждая страна заинтересована в стабильности и росте экономики, а, тем более, стремительно развивалось и укреплялось по отношению к другим странам. В статье рассмотрим понятие и разновидности особых экономических зон, а также какую пользу они несут для предпринимателей.

Что значит особая экономическая зона?

ОЭЗ – территория с особым юридическим статусом, в рамках которого действуют более низкие ставки по налогам. Также в этой зоне создаются комфортные условия для ведения любых видов деятельности, связанных с коммерцией.

В России ОЭЗ также может носить название свободной экономической зоны, что не меняет сути понятия в целом.

Открытие подобных секторов курируется на уровне государства и регулируется соответствующим положением законодательства N 116-ФЗ, принятым в 2015 году. Территории свободного экономического развития функционируют не только в России. Ближайшие соседи и дальние зарубежные государства также берут курс на подобный принцип ведения бизнеса.

Чтобы пользоваться теми благами для ведения бизнеса, которые доступны в особой зоне, необходимо быть прописанным в ее пределах. Также не допускается владение филиалами за пределами особых районов. К специальным условиям для предпринимателей относятся:

• кредитование под низкие проценты;
• послабление в уплате налоговых взносов;
• льготы и субсидии разного уровня в зависимости от зоны.

Пусть СЭЗ довольно быстро заинтересовали отечественных предпринимателей и разрослись по все территории страны, самой разработке уже очень много лет. Как видите, чтобы понять, что значит особая экономическая зона, не нужно хорошо разбираться в  экономических процессах.

Цели и задачи внедрения ОЭЗ

Очевидно, что основная цель внедрения ОЭЗ – достичь прогресса в сфере государственной экономики. Формирование свободных областей способствует упрощенному запуску производственных линий, организации новых мест для рабочих. Поток финансирования также усиливается, поскольку на одной территории сконцентрированы высокие технологии, развитая и комфортная инфраструктура, высокообразованные и хорошо подготовленные специалисты.

Государство заинтересовано в концентрации денег внутри страны. Иностранные инвестиции всегда востребованы. Кроме того, внедрение зон свободной экономики обеспечивает:

• сокращение затрат на логистику;
• сокращение дистанции между продуктом и потребителем;
• освоение современных технологий и их интеграция в производство;
• наращивание экспортного объема;
• развитие импортозамещения;
• привлечение зарубежного и отечественного финансирования;
• разработка и внедрение новых методик организации рабочего процесса;
• реорганизация рабочего пространства согласно современным мировым стандартам.

В РФ уже учредили более 40 ОСЗ. Среди них 23 промышленно-производственные, 7 технико-внедренческих, 10 туристско-рекреационных и 2 портовые. Благодаря существованию этих территории удалось привлечь в бюджет более 200 млрд. рублей.

Плюсы использования особых экономических зон

Инвесторы могут рассчитывать на льготы и преференции в виде:

• особого админрежима – минимизации бюрократических барьеров, принципа «одного окна»;
• готовой инфраструктуры для развития своего дела;
• рабочей силы;
• возможности оборудовать рабочие места по упрощенным стандартам;
• отсутствия пошлин на сырье;
• доступных рынках сбыта.
• использования особого таможенного режима – процедура свободной таможенной зоны;
• возможности выкупать землю по льготной цене;
• более мягких требований к защите окружающей среды;
• льготной аренды земли, зданий и офисов;
• предоставления правовых гарантий  для инвесторов;
• возможности применять ускоренную амортизацию, большая часть которой уже в первые годы списывается на затраты использования актива;
• особого налогового режима – сниженные ставки/отсутствие налогов;
• субсидий для оплаты коммунальных счетов.

Те, кто занимается бизнесом на территории ОЭЗ, получают преимущества:

1. Льготы по налогам.
2. Возможность экономить на пошлинах и других платежах.
3. Привлечение опытного персонала.
4. Рост доходов при минимуме затрат.

Условия для работы ОЭЗ

1. Выгодное расположение.
2. Свободные площади для развития.
3. Развитые инфраструктуры.
4. Привлечение профессионалов.
5. Развитие внешнеэкономических связей.
6. Исторически сложившиеся на территории виды деятельности.

Квалификация действующих особых экономических зон

1. Территориальная. Создается для ограниченного/полного взаимодействия с другими регионами.
2. Функциональная. Необходима, чтобы выполнять поставленные задачи, например, развивать производство.
3. Таможенная. Предоставляет льготы по импорту/экспорту товаров.
4. Налоговая. Предусматривает частичную/полную отмену налогов/сборов.
5. Финансово-инвестиционная – применение пониженных налоговых ставок, %-в по кредитованию, льготное страхование.
6. Административная. На территории упрощен процесс регистрации и постановки на учет разных фирм, а также упрощены правила въезда/выезда иностранцев.

В зависимости от функций, степени интеграции СЭЗ деляться на:

1. Логистические. Расположены вблизи главных транспортных путей. Цель – предоставлять логистические услуги.
2. Промышленные. Территории с налаженным производством определенной продукции, где инвесторы получают разные льготы.
3. Технологические. Зоны с размещенными научно-исследовательскими, проектными, конструкторскими бюро и организациями (технопарками, технополисами).
4. Туристические. Зоны, где основная цель – развивать объекты инфраструктуры туризма и отдыха.

Виды отечественных ОЭЗ

Законодательно разрешено создавать в рамках государства несколько определенных видов особых зон.

Промышленно-производственные

Такая территория (ППЗ) подразумевает вхождение в состав таможенной территории государства. Внутри зоны находится производственное предприятие. Желающие инвестировать в него получают льготные условия сотрудничества. Они могут быть:

• одной отрасли;
• одного предприятия;
• промышленный парк;
• экспортно-производственными.

Цели создания этих зон – решение трудностей с экспортом/импортозамещением. Резидентом может стать коммерческая организация, зарегистрированная в рамках территории, на которую распространяется функционирование ППЗ. С органами местного управления необходимо заключить официальный договор, позволяющий производить товары или внедрять технологии.

Технико-внедренческие

Еще один тип особых экономических зон промышленно-ориентированного направления – технико-внедренческие (ТВЗ). Такие районы располагаются вне таможенной зоны. В рамках этих территорий размещают проектные и конструкторские бюро, ведущие научно-исследовательскую деятельность. Среди них:

• технополисы;
• технопарки.

Базовая задача, которую решают ТВЗ – разработка, научно-исследовательская и опытно-конструкторская деятельность, коммерциализация готовых продуктов или технологий.

Резидентом ТВЗ может быть ИП или коммерческая организация, зарегистрированная в рамках той муниципальной территории, где функционирует свободная зона. Требуется подписать официальное соглашение с местными административными органами на ведение технико-внедренческой или промышленно-производственной деятельности, на установленных условиях.

Туристско-рекреационные

Подобные зоны (ТРЗ) создаются для оказания туристических и рекреационных услуг. К ним относятся:

• Алтайская долина; 
• Куршская коса; 
• Бирюзовая Катунь; 
• Ворота Байкала и другие.

Основные задачи, которые решают посредством формирования ТРЗ – это повышение туристической привлекательности региона, расширение возможностей курортов лечебного и оздоровительного направления, развитие функционала, направленного на лечение и профилактику заболеваний. В них также может проводиться добыча минеральных вод или целебных грязей.

Вести деятельность на территории ТРЗ может коммерческая организация или ИП. Необходимо быть зарегистрированным в рамках тех территорий, на которые распространяется действие ТРЗ. Также требуется заключить официальный договор с местными органами управления, в том порядке, который установлен законодательно.

Портовые

Портовые зоны (ПОЭЗ) формируются рядом важнейшими транзитными коридорами и позволяют портово-логистические услуги, которые на данный момент являются крайне востребованными, более доступными. На сегодняшний ПОЭЗ уже функционируют в центральной и дальневосточной части России. Каждая из зон имеет особенности и преимущественные функциональные сферы. 

Резидентом такой зоны может стать предприятие (за исключением унитарного), зарегистрированное согласно закону РФ в рамках этой территории. Чтобы официально вести свою деятельность на территории ПОЭЗ необходимо заключить договор с органами управления. Вести бизнес можно только на основании положений, установленный в рамках конкретной свободной территории. 

Что дает особая экономическая зона предпринимателям?

СЭЗ предлагает много плюсов:

• дотации;
• пониженные налоговые ставки и пошлины;
• охрану прав партнеров;
• более низкие цены на аренду помещений;
• земельные участки по заниженным ценам;
• сформированную и комфортную рабочую среду.

Резиденты ОЭЗ получают существенные льготы, что дает им возможность более активно развивать бизнес и совершенствоваться. Они не платят транспортный, земельный и налог на имущество компании. Также налог на прибыль не превышает 15,5%, в зависимости от суммы, тогда как стандартный налог – 20%. Особыми льготами пользуются представители сферы информационных технологий.

Но и сами предприниматели должны внести свой вклад в развитие территории. Чтобы стать резидентом свободной зоны потребуются вложения, для некоторых из них сумма может составлять 120 млн.

Какие еще бывают ОЭЗ в мире?

Не только в России есть ОЭЗ. Они расположены в разных странах и имеют различные направления. Существует определенная классификация экономических зон.

По видам хозяйственной деятельности

Классификация по видам хоз деятельности включает:

• торговые зоны, которые находятся вне таможенных территорий. В рамках ТЗ осуществляется хранение товара и его подготовка к транспортировке до конечного потребителя. Они быстро окупаются, а к ним относятся свободные порты, города, магазины, таможенные и свободные торговые территории;
• промышленно-производственные, которые входят в область таможенного покрытия. Здесь, как правило, организуют производство, и это могут быть зоны одной отрасли, предприятия, экспортно-производственные и промышленные парки;
• технико-внедренческие не входят в район таможенного покрытия,а в их рамках организована научно-исследовательская, проектная, конструкторская деятельность. Это технопарки и технополисы;
• сервисные устанавливают привилегированный режим для компаний, чей род деятельности связан со сферой обслуживания. Например, предоставление банковских, финансовых, туристско-рекреационных, страховых и других видов услуг. Также сюда входят отдельные оффшорные зоны;
• комплексные предлагают послабления в сфере хозяйственной деятельности, но в рамках конкретного административного района. Сформированы подобные районы в Китае, Западной Европе, Канаде, Аргентине, Бразилии и к ним относятся ОЭЗ и СЭЗ.

По степени организации

По степени организации зоны делятся на:

• территориальные, когда льготные условия установлены на конкретной территории, к ним также относятся анклавные, с более либеральной политикой в рамках одного региона и открытые, где присутствует политика таможенного контроля;
• функциональные, когда льготы предоставляются для ведения конкретных видов деятельности, при этом фактический адрес размещения компании значения не имеет. По сути организация получает свободный режим ведения деятельности;
• территориально-функциональные являются совокупностью двух предыдущих видов.

По степени интеграции в национальную экономику

В зависимости от того, насколько интегрирована зона в отечественную экономику различают:

• интегрированные, когда прослеживаются внешние связи с представителями отечественной экономики и сотрудничество с ними;
• анклавные или ориентированные на экспорт, когда предприятия работают на реализацию товаров за рубеж, для получения валютной выручки.

По принципу национальности

По принципу национальности ОЭЗ могут быть:

• национальные, которые налаживают деятельность в рамках конкретного государства;
• трансграничные, когда компании работают не только в родной, но и на взаимодействие с другими странами.

По системам льгот

Многие свободные зоны предлагают своим резидентам особые условия ведения деятельности, поэтому существует классификация и по системам льгот:

• административные, когда компания получает возможность пройти упрощенную процедуру регистрации, упрощенный въезд и выезд иностранцев и репатриацию прибыли;
• финансовые льготы, к которым относятся инвестиционные субсидии, кредиты по льготным ставкам от государства, особые условия по оплате аренды и коммунальных услуг;
• таможенные или экспортные льготы включают освобождение от выплаты части, или всех импортных пошлин на продукцию, которая была изготовлена внутри СЭЗ;
• торговые или таможенные льготы на импорт подразумевают освобождение от оплаты части или всей стоимости пошлин на ввозимое в ОЭЗ сырье;
• налоговые «каникулы» подразумевают разнообразные льготы, включая частичное или полное освобождение от уплаты НДС, налогов на имущество и собственность и прочие.

Таким образом разновидностей особых экономических зон достаточно много и представительства не всех из них можно встретить в России.